「도시 및 주거환경정비법」 일부개정법률안

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(김희정의원 대표발의)

의 안 번 호	18978		발의연월일 : 2026. 5. 14. 발 의 자 : 김희정ㆍ김승수ㆍ박준태 서지영ㆍ김태호ㆍ배준영 김도읍ㆍ김미애ㆍ강승규 엄태영ㆍ김석기 의원 (11인)

제안이유 및 주요내용

현행법은 정비사업시행자가 과밀억제권역 또는 시ㆍ도조례로 정하는 지역에서 정비사업을 시행하는 경우 지방도시계획위원회의 심의를 거쳐 법적상한용적률의 상한까지 건축할 수 있도록 규정하고 있음.

그런데 최근 고금리 및 원자재 가격 상승에 따른 공사비 급등으로 기존의 용적률 체계로는 정비사업의 사업성을 확보하기 어려워졌으며, 이는 곧 정비사업의 중단이나 지연으로 이어져 도심지역의 주택공급이 위축되고 있다는 지적이 있음.

이에 정비사업시행자가 과밀억제권역 또는 시ㆍ도조례로 정하는 지역에서 정비사업을 시행하는 경우 지방도시계획위원회의 심의를 거쳐 법적상한용적률의 1.3배까지 건축할 수 있도록 함으로써 정비사업 및 주택 공급을 활성화하는데 기여하려는 것임(안 제54조제1항, 제66조제1항 및 제2항).

법률  제        호

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도시 및 주거환경정비법 일부개정법률안

도시 및 주거환경정비법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제54조제1항 각 호 외의 부분 중 “용적률의 상한(이하 이 조에서 “법적상한용적률”이라 한다)까지”를 “용적률의 상한(이하 이 조에서 “법적상한용적률”이라 한다)의 100분의 130까지”로 한다.

제66조제1항 각 호 외의 부분 중 “100분의 125”를 “100분의 130”으로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 “제11조, 제54조”를 “제11조”로 하며, 같은 항 제1호 중 “100분의 120”을 “100분의 130”으로 한다.

부      칙

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제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

제2조(재건축사업 등의 용적률 완화에 관한 적용례) 제54조제1항, 제66조제1항 및 제2항제1호의 개정규정은 이 법 시행 이후 정비사업에 관한 사업시행계획인가를 신청하는 경우부터 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

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현 행	개 정 안
제54조(재건축사업 등의 용적률 완화 및 국민주택규모 주택 건설비율) ① 사업시행자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 정비사업(「도시재정비 촉진을 위한 특별법」 제2조제1호에 따른 재정비촉진지구에서 시행되는 재개발사업 및 재건축사업은 제외한다. 이하 이 조에서 같다)을 시행하는 경우 정비계획(이 법에 따라 정비계획으로 의제되는 계획을 포함한다. 이하 이 조에서 같다)으로 정하여진 용적률에도 불구하고 지방도시계획위원회의 심의를 거쳐 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제78조 및 관계 법률에 따른 용적률의 상한(이하 이 조에서 “법적상한용적률”이라 한다)까지 건축할 수 있다.	제54조(재건축사업 등의 용적률 완화 및 국민주택규모 주택 건설비율) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------용적률의 상한(이하 이 조에서 “법적상한용적률”이라 한다)의 100분의 130까지---------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제66조(용적률에 관한 특례 등) ① 사업시행자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제78조제1항에도 불구하고 해당 정비구역에 적용되는 용적률의 100분의 125 이하의 범위에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 특별시ㆍ광역시ㆍ특별자치시ㆍ특별자치도ㆍ시 또는 군의 조례로 용적률을 완화하여 정할 수 있다.	제66조(용적률에 관한 특례 등) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------100분의 130-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
② 정비구역이 역세권 등 대통령령으로 정하는 요건에 해당하는 경우(제24조제4항, 제26조제1항제1호 및 제27조제1항제1호에 따른 정비사업을 시행하는 경우는 제외한다)에는 제11조, 제54조 및 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제78조에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 따라 용적률을 완화하여 적용할 수 있다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제11조--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 지방도시계획위원회의 심의를 거쳐 법적상한용적률의 100분의 120까지 완화	1. --------------------------------------------------100분의 130---------
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
③ ∼ ⑤ (생 략)	③ ∼ ⑤ (현행과 같음)